近日，應(yīng)急管理部、人力資源和社會(huì)保障部等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。《意見(jiàn)》提出，從現(xiàn)在起至2021年底，重點(diǎn)在化工危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦等高危行業(yè)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高危企業(yè))實(shí)施安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃，要求高危企業(yè)在崗和新招錄從業(yè)人員100%培訓(xùn)考核合格后上崗，特種作業(yè)人員100%持證上崗。

《意見(jiàn)》指出，從現(xiàn)在開(kāi)始至2021年底，重點(diǎn)在化工危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高危企業(yè))實(shí)施安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)從業(yè)人員安全技能水平大幅度提升。

《意見(jiàn)》提出，高危企業(yè)在崗和新招錄從業(yè)人員100%培訓(xùn)考核合格后上崗；特種作業(yè)人員100%持證上崗；高危企業(yè)班組長(zhǎng)普遍接受安全技能提升培訓(xùn)，其中取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)或接受相關(guān)專(zhuān)業(yè)中職及以上學(xué)歷教育的人員比例提高20個(gè)百分點(diǎn)以上；化工危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、金屬非金屬地下礦山、金屬冶煉、石油天然氣開(kāi)采企業(yè)從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的比例達(dá)到30%以上。

《意見(jiàn)》提出，遴選培育50個(gè)以上具有輻射引領(lǐng)作用的安全技能實(shí)訓(xùn)和特種作業(yè)人員實(shí)操考試示范基地、50個(gè)以上安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)示范職業(yè)院校(含技工院校，下同)、100家以上安全生產(chǎn)產(chǎn)教融合型企業(yè)；安全技能培訓(xùn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，培訓(xùn)供給能力和質(zhì)量大幅度提升。

《意見(jiàn)》提出，從現(xiàn)在開(kāi)始至2021年底，安全技能培訓(xùn)制度機(jī)制更加完善，以企業(yè)為主體、各類(lèi)機(jī)構(gòu)積極參與、勞動(dòng)者踴躍參加、部門(mén)協(xié)調(diào)配合、政府激勵(lì)推動(dòng)的高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能培訓(xùn)格局初步形成。

《意見(jiàn)》提出，落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。要將高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃中相關(guān)內(nèi)容納入職業(yè)技能提升行動(dòng)，細(xì)化有關(guān)資金補(bǔ)貼條件和具體標(biāo)準(zhǔn)。高危企業(yè)要在職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算中配套安排安全技能培訓(xùn)資金，用于一般從業(yè)人員安全技能培訓(xùn)；落實(shí)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除限額提高至工資薪金總額8%的稅收政策。

同時(shí)，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)、煤礦安監(jiān)部門(mén)要把企業(yè)安全培訓(xùn)納入年度執(zhí)法計(jì)劃，規(guī)范安全培訓(xùn)執(zhí)法程序和方法，將抽查企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、持證情況、抽考安全生產(chǎn)常識(shí)作為培訓(xùn)執(zhí)法重要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)應(yīng)持證未持證或未經(jīng)培訓(xùn)就上崗的人員，依法責(zé)令企業(yè)限期改正并予以處罰。發(fā)現(xiàn)不按統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)、不按統(tǒng)一題庫(kù)進(jìn)行考試等行為的安全培訓(xùn)和考試機(jī)構(gòu)，要依法嚴(yán)肅處理。